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El Tribunal Electoral falla contra Radio Tosepan y cancela la diversidad indígena

Sesión del pleno del Tribunal Electoral el 5 de julio de 2023. Foto: Cortesía Daniela Bello

Radio indígena demanda al TEPJF eximirla de emitir spots de partidos políticos

Radio Tosepan perdió la última instancia contra una decisión de la autoridad electoral que le obliga a difundir por su frecuencia los spots de los partidos políticos. Radio Tosepan rechaza los mensajes político-electorales porque los considera contrarios a su cosmovisión y violatorios de su autonomía.

La emisora indígena Radio Tosepan, que transmite para las comunidades náhuat y totonaca de Puebla y Veracruz, está obligada a difundir los spots de los partidos políticos, aunque su contenido choque con la cosmovisión indígena, sus formas de gobierno y su autonomía, resolvió este miércoles el Tribunal Electoral federal, la máxima autoridad judicial en la materia.

El Tribunal Electoral en pleno discutió la solicitud de revisión que hizo Radio Tosepan de una decisión de febrero de la autoridad administrativa electoral, el INE, que consideró que la emisora con un título de uso social indígena es similar al resto de las operadoras de radio y televisión y, por lo tanto, debe divulgar por su frecuencia toda la pauta electoral que le envíe el INE, lo que incluye los mensajes político-electorales de los partidos políticos.

“Esta desafortunada sentencia pone en riesgo la credibilidad de la concesión como mecanismo para garantizar el ejercicio del derecho a la comunicación de los pueblos indígenas y desalienta a muchas radios indígenas, que miran con desconfianza esta vía y que, por ello, continúan haciendo comunicación sin optar por este trámite, que lejos de proteger su ejercicio, como en este caso, lo está condicionando”, informó Radio Tosepan Limakxtum A.C., el brazo radiofónico de la cooperativa indígena Tosepan Totataniske, con sede en Cuetzalan, Puebla.

Radio Tosepan, que dirige Bonifacio Iturbide Palomo, invocó un criterio judicial de la Suprema Corte de 2021 que señala que los pueblos y comunidades indígenas son sujetos de un “tipo especial de concesión” del espectro radioeléctrico, por lo que “es inconstitucional” que la operación de sus señales audiovisuales se someta a “reglas que no reconozcan su diferencia” (Tesis: 1a. XXVI/2021 (10a.).

Para las autoridades administrativa (INE) y judicial (Tribunal Electoral), esa tesis de la Suprema Corte no fue relevante y cada una, en su momento procesal, impuso a Radio Tosepan a divulgar en su frecuencia los spots de los partidos políticos. “Ellos están ahí en sus oficinas, muy lejos de la realidad de la comunidad indígena”, dijo Iturbide Palomo en una entrevista en febrero pasado.

“Darles por supuesto la garantía de que estén debidamente informadas las comunidades (indígenas), sin violentar absolutamente el derecho a la transmisión de toda su programación, de toda su cultura, de toda su visión y que se refrende lo que la comunidad quiera”, dijo la magistrada Mónica Aralí Soto Fregoso al manifestar su aprobación del proyecto de sentencia, original del magistrado del tribunal, José Luis Vargas.

El fallo judicial obligará a todas las radios indígenas del país, además de a Radio Tosepan a difundir la propaganda de los partidos, lo que en los hechos significará una cancelación de la autonomía de los pueblos indígenas sobre su derecho a la libre determinación y autonomía previstos en el artículo 2° de la Constitución.

“Para hacer cumplir esta sentencia y la voluntad del INE de imponer la pauta de partidos políticos, hará falta una ley y un reglamento que incluya a las concesiones indígenas y eso tendrá que realizarse a través de una consulta, si no se quiere nuevamente violar la Constitución y los tratados internacionales de los que México es parte. Así que en el campo de la legislación nacional todavía quedan más batallas que librar”, advirtió Radio Tosepan en su comunicado, publicado tras conocer la decisión del Tribunal.

Radio indígena demanda al TEPJF eximirla de emitir spots de partidos

Radio Tosepan Limakxtum, radiodifusora comunitaria que cubre a 290 comunidades de la sierra nororiental de Puebla, demandó al Tribunal Electoral y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) dejar sin efecto la resolución del Instituto Nacional Electoral (INE) que la obliga a transmitir anuncios de los partidos políticos.

Con el acompañamiento de una red de radios indígenas y de organizaciones civiles, la radio comunitaria rechazó la resolución emitida por el Consejo General del INE el 27 de febrero, pues parte de un “total desconocimiento de la realidad y desvalorización… acerca de la diversidad de sistemas culturales, económicos y políticos que constituyen a este país”.

Los consejeros electorales aprobaron la resolución por unanimidad, porque la ley no permite al INE eximir a ningún concesionario radiofónico de la obligación de transmitir las pautas publicitarias de los partidos y del órgano electoral.

En rueda de prensa en la Ciudad de México, representantes de Radio Tosepan señalaron que con la difusión de spots de los partidos hay divisiones y no se abona a la vida comunitaria dentro del territorio.

Representantes de la radio y de grupos civiles que la apoyan informaron que seguirán con la lucha jurídica, pues el INE omitió el trato diferenciado que la SCJN reconoció para estos medios de comunicación.

Emisión de la radio comunitaria Jenpoj, en Tlahuitoltepec, Oaxaca. Foto Diana Manzo
Emisión de la radio comunitaria Jenpoj, en Tlahuitoltepec, Oaxaca. Foto Diana Manzo

En un comunicado que leyó la activista afrozapoteca Kenia Roque, las radios comunitarias señalaron: “Hacemos un llamado al Tribunal Electoral y a la SCJN como las instancias a las que ahora corresponde corregir este fallo y hacer respetar los derechos colectivos de los pueblos indígenas.

Caminaremos junto a las y los hermanos del pueblo masewal, de Radio Tosepan Limakxtum en todo lo que sea necesario para avanzar en unidad hacia el respeto de lo que somos y brindamos a este estado plurinacional y pluricultural.

En la rueda de prensa se insistió en que la propaganda de los partidos políticos provoca confrontaciones en las comunidades y choca con los sistemas normativos y con la decisión de radiodifusoras indígenas de no hacer proselitismo político ni religioso en sus espacios.

Fausto Sandoval, agente municipal de San Andrés Chicahuaxtla, dijo que pretenden que sus comunidades no caigan en la confrontación que caracteriza los comicios, pues los partidos son capaces hasta de inventarse cosas. No estamos contra ellos, sino a favor de nosotros.

Para respaldar su lucha legal, las organizaciones y radios comunitarias anunciaron que sostendrán una campaña con el lema: #NuestrasRadiosNuestrasNormas.

Los activistas consideraron que en el caso de Radio Tosepan –ligada a una organización que hace pocas semanas el presidente Andrés Manuel López Obrador llamó cooperativa ejemplar– se está jugando el papel de todas las radios con concesiones de uso social indígena.

El comunicado leído por la activista afrozapoteca cerró: Desde la libertad, todos podremos tener la ilusión de acceder al poder, desde la comunalidad, todos, en tiempos y espacios, a través del trabajo y la responsabilidad, somos y seguiremos siendo la autoridad. (Jueves 16 de marzo de 2023)

La Jornada
Arturo Cano
El Economista
José Soto Galindo
Ciudad de México
Miércoles 05 de Julio de 2023.

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